市長の出産に伴う職務代理者の設置について

川田市長が令和8年9月に出産予定である事から、地方自治法第152条第1項に基づき、下記期間において職務代理者を設置いたしますので、お知らせいたします。

八幡市副市長　能勢　重人

令和8年7月20日から令和8年11月8日まで
（注）設置期間は八幡市職員の勤務時間、休暇等に関する条例施行規則第15条第1項第7号及び第8号、八幡市議会会議規則第2条第2項および第90条第2項に準拠し、出産予定日の前後8週間とします。

職務代理者が地方自治法第152条の規定によって長の職務を代理し得る範囲は、原則として長の職務権限のすべてに及びますが、下記のとおり市長との業務連絡体制を整えることで、可能な限り長の意思決定や判断に基づく市政運営を維持できるよう努めます。

・基本的には職務代理者がすべての権限を代行します。
・週1回程度のオンライン定例報告や情報交換にて主要案件の進捗共有を実施します。

・職務代理者を筆頭に、副市長以下管理職にて対応します。

・副市長2名で分担し対応します。

・随時連絡体制を維持したうえ、職務代理者の指示に従い、危機管理監が現場指揮を行います。

・随時電話、オンラインにて情報連携を図ります。

市長名で交付する文書等は、職務代理者設置期間中は原則として「八幡市長職務代理者 八幡市副市長 能勢 重人」名で交付します。

既に市長名または市長印が印刷されている文書等で、修正が容易でないものについては、八幡市長の職務代理者の設置に関する規程（令和5年9月20日規程第14号）第4条の規定に基づき、次のように読み替えて使用します。

この取扱いを「読替措置」といいます。表記上は市長名となっている文書であっても、規程に基づき職務代理者名の文書として取り扱うため、文書の効力に影響はありません。

（注）読替措置を行う文書については、準備ができ次第、順次掲載します。

本市に提出する申請書、届出書その他の文書で、「八幡市長」または市長の職氏名が印刷されている様式については、職務代理者の職氏名に読み替えて取り扱います。市民の皆様において、様式を書き換えていただく必要はありません。

　この度、出産に伴い、7月20日から11月8日まで、職務代理者を設置させていただくことといたしました。市長等の常勤特別職は、地方公務員法や労働基準法が適用されないため、法令上勤務時間や休暇という概念がありません。その代わり地方自治法にて、事故等により長が欠けるとき、職務代理者を設置することができるとされており、これまでにも数々の市町村長の方々が、事故やご病気により職務代理者を設置されています。
　今回の私の出産にあたっては、予定日前後の体調不良や入院、出産に伴う身体的ダメージ、その回復期間を考えると、一定まとまった期間において、執務執行、指揮監督が困難な状態となることが予想されました。そのため、市政運営を滞らせないためにも、予めその期間を明示したうえで、職務代理者を設置することが必要と考えました。
　今回、現職首長が出産をした先行事例が見つからず、制度面においても、そもそも想定されていないことと見受けられました。しかしながら組織の責任ある立場にあっても、出産・育児という重要なライフイベントに際しては自らの身体や新生児のケアをきちんと行う期間を設ける姿勢を示すことで、キャリアとライフイベント、ケア労働等の両立に悩む多くの方々への前向きなメッセージを示しつつ、一方で組織運営にも支障が出ないよう、手法を最大限に検討した結果です。
　一時、私が机に座れない期間は生じますが、上記のとおり決して市政運営が滞ることのないよう、市職員の皆さんと業務体制を整え、しっかりと準備を重ねていますので、市民の皆様におかれましては、何卒ご安心いただけたらと思います。